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▲總統府澄清沒有全募兵制。（圖／本報資料照）
記者賴于榛／台北報導
國防部宣布82年次以前的役男將延長徵兵一年，引來各界質疑總統馬英九全募兵政見再跳票。對此，總統府發言人陳以信26日指出，我國現行兵制是「募兵制」，也可稱為「募徵併行制」，但絕不是「全募兵制」，認為是「全募兵制」的用語造成錯誤期待，實際上並無媒體所謂「全募兵制跳票」的情形。
陳以信指出，我國從「徵兵制」改採「募徵併行制」是馬政府上任前役男役期快速縮短的「必然結果」，因為自民國93年起，役男役期從1年10個月縮短到只剩1年，但士兵訓練所需時間不變，入伍訓練、專長訓練與部隊基礎訓練這三個階段的時間共計10個多月，期間包含法定休假114天，造成士兵專業訓能無法累積，基層部隊永遠在做基礎訓練，導致國防戰力停滯無法增長的惡果。
為了解決問題，陳以信說，馬政府不可能反向延長役期，但又必須解決此一嚴重戰力問題，因而改採「募徵併行制」，以期終能建立「以質勝量」的國防精兵，目的有三，一是要提升國軍戰力；第二則是合理運用人力；第三為降低社會成本。
陳以信也坦承，「募徵併行制」施行前2年的募兵成效低於預期，因此從82年次役男來彌補，但補充所用人數已經大量減少。陳以信還說，去年以來國軍大幅改善部隊環境與士兵待遇後，已使得募兵成效快速提升，去年與今年募兵成效都能超過預期，像是國軍志願留營比例亦從101年與102年平均的42%，增加至103年的61%，成長高達19個百分點。
根據《中華民國憲法》第20條規定，「人民有依法律服兵役之義務」，陳以信說，因此我國兵制改採「募徵併行」的作法，維持全體役男仍需服四個月的軍事訓練役，以儲備充足之國防後備人力，但絕不是「全募兵制」，這是用語造成錯誤期待，其實並無媒體所謂「全募兵制跳票」的情形。
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